各旅游企业：
2013年“中秋”“国庆”假日即将来临，为贯彻落实龙岩市假日旅游协调领导小组《关于开展全市旅游市场大检查的通知》（龙假日办[2013]5号）文件精神，做好今年“中秋”“国庆”假日旅游工作，结合《旅游法》实施的各项工作落实情况、全县百日安全大检查和文明旅游宣传活动开展情况，促进我县旅游经济健康有序发展，让游客和人民群众过一个欢乐、祥和、喜庆的节日，确保“中秋”“国庆”实现“安全、秩序、质量、效益”的目标。经研究，决定在全县范围内开展旅游市场大检查活动，现将有关事项通知如下：
一、时间安排：
2013年9月16日至10月7日，对全县范围内旅游相关单位进行旅游市场大检查。
二、检查范围：
旅游景区（景点）、星级酒店、旅行社、旅游交通运输业及相关旅游接待服务行业。
三、检查方式：
采取听取工作汇报、查阅资料、现场检查等方式对全县旅游企业进行重点的检查。
四、检查重点
1、中秋、国庆假日筹备工作。是否根据中秋、国庆假日的要求，提前做好安全排查整治、旅游产品开发宣传、旅游活动宣传造势等各项筹备工作，确保旅游活动安全有序。
2、旅游市场检查周工作。一是旅行社是否存在无许可经营旅行社业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可的行为。二是是否存在以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为。三是旅行社是否存在未和旅游者协商一致强行指定购物场所，安排另行付费旅游项目或未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的行为。四是导游领队是否存在私自承揽导游和领队业务，擅自变更旅游行程或者中止服务活动，向旅游者索取小费，诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目的行为。五是旅行社是否存在未与陋用的导游订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，未向临时聘用导游支付导游服务费用以及要求导游垫付或者向导游收取任何费用的行为。六是旅行社和导游领队是否存在未向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，未劝阻旅游者违反社会公德的行为。七是旅游经营者是否存在不真实、准确地发布信息，通过网络经营旅行社业务的，是否存在未取得旅行社业务经营许可，未在网站主页的显著位置标明业务经营许可证信息，进行虚假宣传，误导旅游者的行为。八是旅游经营者是否存在经营的设施和服务低于相应质量标准等级，或者未取得质量标准等级，却使用相关质量等级的称谓和标识的和行为。九是景区是否存在不符合开放条件而接待旅游者，未依法公布景区最大承载量，超过最大承载量接待旅游者以及擅自提高门票的行为。十是旅游经营者是否存在未对提供的产品和服务进行安全检查、监测和评估，未以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示，未按照规定投保旅行社责任保险的行为。
3、《旅游法》贯彻落实情况。是否认真贯彻落实《旅游法》精神，知法、懂法，自觉遵守《旅游法》各项规定，做到依法自觉经营、依法提供旅游产品和服务，遵守旅游市场秩序，确保旅游活动的安全。旅游公共服务提供、部门监管、行业组织自律、旅游市场秩序规范、旅游安全保障、旅游纠纷解决，企业依法自主经营及旅游者守法等。
4、安全大检查和“百日行动”情况。各旅游企业是否贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作和决策部署、规定要求，以及中央和省领导同志一系列重要批示指示精神，全面加强和改进安全生产工作，开展“大检查和百日行动”活动，是否明确并落实“一岗双责”；是否做到安全监管工作全覆盖；安全生产标准化建设、“打非治违”、专项整治是否取得实效；是否成立大检查“百日行动”工作领导小组，制定工作方案；是否开展全面检查并强化过程督查；是否落实对隐患零容忍、彻底整治的要求等。
5、文明旅游宣传引导工作。各旅游企业开展旅游行业“品质旅游、伴你远行”旅游公益宣传活动、“诚信兴商”“旅游团队文明旅游宣传引导”和“文明与旅游同行”等活动的情况。
由于时间紧迫，希望各旅游企业在规定时间内保质保量完成各项工作任务，确保节日安全有序。
连城县旅游事业局
二0一三年九月十三日
